2021

Protokół Nr 38.2021

wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Infrastruktury Komunalnej, Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Komisji Rolnictwa, Leśnictwa, Zasobów Naturalnych, Ochrony Środowiska, Porządku Publicznego i Ochrony Przeciwpożarowej

odbytego w dniu 23 lutego 2021 r.

Obecni: wg załączonej listy obecności. Posiedzenie Komisji rozpoczęło się o godz. 14.00 w sali widowiskowej Miejskiego Centrum Kultury i Rekreacji w Strumieniu, ul. Młyńska 14.

Porządek obrad:

1.  Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie prawomocności obrad.

2.  Sprawozdanie z działalności Hali Sportowej w Strumieniu za 2020 rok wraz z informacją o planach na rok 2021.

3.  Sprawozdanie z działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej w Strumieniu za rok 2020 wraz z informacją o planach na 2021 rok oraz informacją o ilości wypożyczeń i frekwencji.

4.  Rozpatrzenie materiałów na XXVIII sesję Rady Miejskiej w Strumieniu.

5.  Informacja o udzielonych dotacjach dla jednostek OSP w 2020 roku.

6.  Informacja o pozyskanych środkach do budżetu w 2020 roku.

7.  Informacja dotycząca zasobu mieszkaniowego gminy.

8.  Informacje, wolne głosy i wnioski.

9.  Zakończenie.

Przebieg obrad:

ad. 1.

Posiedzenie Komisji otworzył i posiedzeniu przewodniczył Przewodniczący Komisji Budżetu – Jarosław Szast, przywitał członków Komisji oraz stwierdził, że obrady są prawomocne, gdyż w posiedzeniu uczestniczy 11 członków Komisji Budżetu na 11 osobowy skład Komisji, 8 członków Komisji Oświaty na 8 osobowy skład Komisji i 7 członków Komisji Rolnictwa na 7 osobowy skład Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli również: Burmistrz Strumienia Anna Grygierek, Zastępca Burmistrza Włodzimierz Cybulski, Skarbnik Strumienia Maria Kłósko, Sekretarz Strumienia Brygida Biegun, Kierownik Hali Sportowej w Strumieniu Janusza Krzyżanowska,pracownicy Urzędu Miejskiego, przedstawiciel lokalnej prasy „Nowej Formacji” oraz mieszkańcy Gminy.

ad. 2.

Na prośbę Przewodniczącej Komisji Oświaty, … M. Krutyły - Sprawozdanie z działalności Hali Sportowej w Strumieniu za 2020 rok wraz z informacją o planach na rok 2021 – przedstawiła Kierownik Hali Sportowej w Strumieniu J. Krzyżanowska.

Sprawozdanie zostało przyjęte.

ad. 3.

Na prośbę Przewodniczącej Komisji Oświaty, … M. Krutyły - Sprawozdanie z działalności Miejskiej Biblioteki Publicznej w Strumieniu za rok 2020 wraz z informacją o planach na 2021 rok oraz informacją o ilości wypożyczeń i frekwencji– przedstawiła Burmistrz A. Grygierek.

Burmistrz A. Grygierek poinformowała, że wydłużono czas pracy Biblioteki do godziny 18.00 w czasie panującej epidemii.

Sprawozdanie zostało przyjęte.

ad. 4.

Rozpatrzono materiały na XXVIII sesję Rady Miejskiej w Strumieniu zwołaną na dzień 23 lutego br.

a)  Na prośbę Przewodniczącej Komisji Oświaty, … - M. Krutyły - projekt uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół i przedszkoli prowadzonych przez gminę Strumień – przedstawiła Sekretarz B. Biegun.

Do projektu uchwały nie wniesiono uwag.

b)  Na prośbę Przewodniczącej Komisji Oświaty, … - M. Krutyły - Informację o średnich wynagrodzeniach nauczycieli za 2020 rok – przedstawiła Sekretarz B. Biegun.

Do Informacji nie wniesiono uwag.

c)  Na prośbę Przewodniczącego Komisji Budżetu, … J. Szasta- projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Strumień na lata 2021-2030 – przedstawiła Skarbnik M. Kłósko.

Do projektu uchwały nie wniesiono uwag.

d)  Na prośbę Przewodniczącego Komisji Budżetu, … J. Szasta- projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy Strumień na 2021 rok – przedstawiła Skarbnik M. Kłósko.

Do projektu uchwały nie wniesiono uwag.

e)  Na prośbę Przewodniczącego Komisji Budżetu, … J. Szasta- projekt uchwały w sprawiewprowadzenia zwolnień z podatku od nieruchomości – przedstawiła Burmistrz A. Grygierek.

Do projektu uchwały nie wniesiono uwag.

f)   Na prośbę Przewodniczącego Komisji Budżetu, … J. Szasta- projekt uchwały w sprawie Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Strumień na lata 2021-2025 wraz z autopoprawką – przedstawił Zastępca Burmistrza W. Cybulski.

Do projektu uchwały nie wniesiono uwag.

g)  Na prośbę Przewodniczącego Komisji Budżetu, … J. Szasta- projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXVI.218.2020 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 29 grudnia 2020 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego – przedstawił Zastępca Burmistrza W. Cybulski.

Do projektu uchwały nie wniesiono uwag.

h)  Projekt uchwały w sprawierozpatrzenia petycji Pana Grzegorza Gorzoch dotyczącej podjęcia uchwały – przedstawił Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji J. Mazur.

Przewodniczący C. Greń zgłosił wniosek o nowe brzmienie § 1 uchwały, jak w przedstawionym poniżej wniosku.

Komisja wnioskuje, aby § 1 uchwały otrzymał następujące brzmienie:

„§ 1. Petycję wniesioną przez Pana Grzegorza Gorzocha dotyczącą wezwania Rady Miejskiej w Strumieniu do pilnego przyjęcia uchwały w sprawie uznania za niedopuszczalne jakichkolwiek działań władz międzynarodowych, krajowych, czy lokalnych wykluczających społecznie mieszkańców miasta Strumienia z powodów rasowych, religijnych, medycznych, czy sanitarnych oraz uznania za zasadne i nieodzowne by Rząd RP uzyskał pisemne gwarancje ze strony producentów szczepionek na covid-19, że w przypadku jakichkolwiek powikłań gotowi są oni przyjąć i ponieść wszelkie koszty prawne i finansowe wystąpienia niepożądanych odczynów poszczepiennych, przekazać zgodnie właściwością do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.”.

Głosowanie wniosku:

Komisja Budżetu (11 radnych): 9 głosów „za” (Stanisław Balas, Ireneusz Duda, Adam Gawron, Czesław Greń, Kazimierz Jaworski, Arkadiusz Kolczarek, Jarosław Mazur, Jarosław Szast, Stanisław Świtał), 2 głosy „wstrzymujące się” (Monika Staniek, Bogusław Wawrzyczek).

Komisja Rolnictwa (7 radnych): 6 głosów „za” (Stanisław Balas, Ireneusz Duda, Adam Gawron, Arkadiusz Kolczarek, Maria Madziar, Józef Rudol), 1 głos „wstrzymujący się” (Bogusław Wawrzyczek).

Komisja Oświaty (8 radnych): 6 głosów „za” (Kazimierz Jaworski, Maria Krutyła, Maria Madziar, Józef Rudol, Paweł Starczynowski, Stanisław Świtała), 2 głosy „wstrzymujące się” (Monika Staniek, Bogusław Wawrzyczek).

Wniosek został przyjęty.

Do projektu uchwały uwzględniającego przyjęty wniosek nie wniesiono uwag.

i)   Na prośbę Przewodniczącego Komisji Rolnictwa, …. S. Balasa - Informację o realizacji „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Strumień w 2020 roku” – przedstawił Kierownik R. Mazgaj.

Radny S. Świtała zapytał o możliwość korzystania z programu osób, które posiadają jedno zwierzę do kastracji, a nie stać ich na ten zabieg? Zaproponował, żeby umożliwić im korzystanie z bezpłatnej kastracji?

Burmistrz A. Grygierek wyjaśniła, że najlepiej byłoby, żeby koszty programu pokrywane były z wpływów z opłat za posiadanie psa. Jednak tak nie jest. W pierwszej kolejności chcieliśmy umożliwić właścicielom, którzy posiadają więcej zwierząt pomoc w ich sterylizacji i kastracji.

Radny S. Świtała stwierdził, że w budżecie jest duża kwota zabezpieczona na schronisko (kwota za odłowione zwierzę i opłata stała).

Kierownik R. Mazgaj wyjaśnił, że firma świadcząca usługi na terenie naszej Gminy jest w stałej gotowości, przyjeżdża na każde wezwanie i za to otrzymuje ryczałtowe wynagrodzenie.

Radny B. Wawrzyczek zaproponował, aby w pierwszej kolejności sterylizować zwierzęta z adopcji.

Do Informacji nie wniesiono uwag.

j)   Na prośbę Przewodniczącego Komisji Rolnictwa, …. S. Balasa - projekt uchwały w sprawieustalenia wysokości stawki opłaty za zagospodarowanie odpadami komunalnymi – przedstawiła Burmistrz A. Grygierek.

Radny S. Świtała stwierdził, że pani Burmistrz wyjaśniła, że system odbioru odpadów ma się samo finansować. Nie możemy dopłacać do tego zadania z budżetu Gminy. Natomiast w prasie czytamy informacje, że Ustroń dofinansowuje z budżetu odbiór odpadów.

Burmistrz A. Grygierek i Zastępca Burmistrza W. Cybulski wyjaśnili, że odbiór odpadów komunalnych na terenie miasta Ustronia zapewnia zakład budżetowy, który dofinansowywany jest z budżetu gminy.

Kierownik R. Mazgaj poinformował, że jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, którego sentencja mówi, że rada gmina podejmując uchwałę o opłatach za odpady komunalne, powinna ją ustalić tak, aby pokrywała ona rzeczywiste koszty poniesione na ten cel.

Radny B. Wawrzyczek sprostował, że dopłaty do śmieci nie będzie ponosić gmina tylko wszyscy jej mieszkańcy.

Mieszkaniec Strumienia zgłosił się z apelem do Rady Miejskiej w Strumieniu o udzielenie ulgi 20% dla rodziny wieloletnich, spełniających kryteria karty dużej rodziny. Przedstawił raporty przedstawiające dane, że rodziny wielodzietne generują mniej śmieci. Rodziny wielodzietne płacą za innych mieszkańców gminy. Dobrym kierunkiem, który został przyjęty jest ulga za kompostowniki. Rodzin wielodzietnych jest około 20% z ilości wszystkich rodzin. Zwrócił się z prośbą o przygotowanie uchwały w sprawie ulg w opłatach za odbiór odpadów komunalnych dla rodzin wielodzietnych.

Radny A. Gawron poinformował, że zapoznał się z przedstawionym przez mieszkańca Strumienia materiałem. Z raportów wynika, że ilość wytwarzanych śmieci zależy od wielkości konsumpcji. Rodziny o większych dochodach wytwarzają więcej śmieci.

Przewodniczący C. Greń wyjaśnił, że przedstawione przez mieszkańca materiały trzeba poddać dogłębnej analizie. Jest wiele grup społecznych, które będą również wnosić o to, aby zastosować dla nich ulgi w opłacie.

Przewodniczący C. Greń przedstawił procedurę podjęcia uchwały, której proces legislacyjny jest wydłużony, ponieważ podlega konsultacjom. Nie da się przygotować na dzisiejszym posiedzeniu projektu uchwały, ponieważ wymaga ona wielu wyliczeń i kalkulacji.

Mieszkaniec Strumienia wyjaśnił, że podjęliśmy działania „ad hok”, ponieważ w niedzielę dowiedzieliśmy się, że we wtorek będzie podejmowana uchwała o podwyżce opłat za śmieci. Ściągnęliśmy materiały jakie udało się nam zdobyć w tym krótki czasie. Chcieliśmy zgłosić i zasygnalizować ten problem Radzie Miejskiej.

Radny B. Wawrzyczek stwierdził, że kolejna grupą, która będzie się domagać różnych zniżek to renciści.

Burmistrz A. Grygierek podziękowała mieszkańcowi za udział w posiedzeniu Komisji, ponieważ przy tej okazji mogli dowiedzieć się jak stawka opłat za odpady komunalne jest kalkulowana. Musimy przetrwać najbliższy kwartał, żeby móc stwierdzić, czy zaproponowana stawka sprawdzi się i będzie pokrywać wydatki poniesione na ten cel.

Do projektu uchwały nie wniesiono uwag.

ad. 5.

Na prośbę Przewodniczącego Komisji Rolnictwa, …. S. Balasa - Informację o udzielonych dotacjach dla jednostek OSP w 2020 roku – przedstawiła Burmistrz A. Grygierek.

Burmistrz A. Grygierek poinformowała, że w 2020 r. udało się sfinalizować zakup nowego wozu bojowego dla jednostki OSP w Zabłociu. W tej chwili wszystkie jednostki OSP na terenie Gminy posiadają nowe samochody bojowe.

Radny S. Świtała, zwrócił uwagę, że w przedstawionych wyliczeniach są różnice w wydatkach na paliwo. Z przedstawionego materiału wynika, że OSP Pruchna bardzo mało środków wykorzystuje na paliwo.

Burmistrz A. Grygierek wyjaśniła, że każda jednostka OSP ma podpisaną umowę na utrzymanie gotowości bojowej. Co roku do końca października jednostka może zwrócić się o przesunięcia środków w ramach umowy np. niewykorzystane środki na paliwo można przesunąć na inny cel.

Informacja została przyjęta.

ad. 6.

Na prośbę Przewodniczącego Komisji Budżetu, … J. Szasta - Informację o pozyskanych środkach do budżetu w 2020 roku – przedstawiła Skarbnik M. Kłósko.

Informacja została przyjęta.

ad. 7.

Na prośbę Przewodniczącego Komisji Budżetu, … J. Szasta - Informację dotyczącą zasobu mieszkaniowego gminy – przedstawił Zastępca Burmistrza

Główna Księgowa A. Janik wyjaśniła, że po 2 miesięcznej zaległości za okres co najmniej 6 miesięcy, właściciel mieszkania jest wzywany do zapłaty. Jeżeli nie zapłaci ZGKiM zwraca się do płatnika, aby zaległość została rozłożono na raty lub proponuje się możliwość jej odpracowania, w zależności jaką opcję woli. Jeżeli tego nie zrobi wtedy zwracamy się na drogę sądową. Ściągalność zaległości czynszowych zleży od dochodów płatnika (jest ściągana lub jest umarzana).

Radny B. Wawrzyczek zapytał czy w 2020 r. była przeprowadzana w naszym zasobie mieszkaniowym eksmisja?

Główna Księgowa A. Janik odpowiedziała, że w 2020 roku nie przeprowadzono żadnej eksmisji.

Radny B. Wawrzyczek zapytał czym jest spowodowany wzrost zaległości czynszowych?

Główna Księgowa A. Janik wyjaśniła, że wzrost zaległości spowodowany jest zwiększeniem ilość osób zalegających w opłatach, co przede wszystkim wynika z panującej epidemii COVID-19 i jej konsekwencjami.

Informacja została przyjęta.

ad. 8.

W informacjach, wolnych głosach i wnioskach głos zabrali:

Przewodniczący C. Greń poinformował, że do Rady Miejskiej wpłynęła kolejna petycja. Zaproponował, że w celu skrócenia czasu rozpatrywania skargi, czy petycji nie będziemy jak do tej pory przedkładać pod obrady sesji projektu uchwały, który w pierwszej kolejności stwierdzał, czy Rada jest właściwa, czy nie jest właściwa do jej rozpatrzenia. Poinformował, że petycję, czy skargę od razu będzie kierował do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji do rozpatrzenia.

Przedstawiona propozycja została przyjęta.

ad. 9.

Przewodniczący Komisji J. Szast zakończył posiedzenie Komisji o godz. 16.20.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała: Elżbieta Król

Przewodniczący Komisji Budżetu

Jarosław Szast

Przewodnicząca Komisji Oświaty

Maria Krutyła

Przewodniczący Komisji Rolnictwa

Stanisław Balas