Projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020
Projekt
|
UCHWAŁA NR XVI. .2019
RADY MIEJSKIEJ W STRUMIENIU
z dnia 19 grudnia 2019 r.
w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506, z późn. zm.) w związku z art. 41, ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2277, z późn. zm.) – na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska w Strumieniu
uchwala:
- 1. 1. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020 - w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.
- Program, o którym mowa w ust. 1 stanowi część Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych przyjętej odrębną uchwałą.
- Program, o którym mowa w ust. 1 uwzględnia cele operacyjne dotyczące profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, określone w Narodowym Programie Zdrowia na lata 2016-2020, stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 1492).
- 2. Wykonanie uchwały powierzyć Burmistrzowi Strumienia.
- 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
| Przewodniczący Rady |
Załącznik do uchwały Nr XVI. .2019
Rady Miejskiej w Strumieniu
z dnia 19 grudnia 2019 r.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020
- Harmonogram zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Lp. | Nazwa zadania | Koszt zadania | Harmonogram realizacji | Wskaźniki oceny wykonania zadania |
I. | Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu | |||
1. | Dofinansowanie pracy Poradni Leczenia Uzależnień, opłata badań biegłych sądowych ds. uzależnień i opłata wniosków sądowych | 3 000,00 zł | I – XII 2020 r. | -liczba osób korzystających z usług poradni leczenia uzależnień skierowanych przez MKRPA, -liczba osób skierowanych na badanie w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, -liczba sporządzonych opinii psychologiczno – psychiatrycznych przez biegłych, -liczba wniosków skierowanych do sądu, -liczba wniosków oddalonych przez sąd. |
II. | Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie | |||
1. | Poradnictwo psychologiczne dla ofiar przemocy domowej z rodzin z problemem alkoholowym | 4 000,00 zł | I – XII 2020 r. | -liczba osób korzystających z poradnictwa psychologicznego, -liczba pełnionych dyżurów, -liczba udzielonych porad. |
2. | Poradnictwo prawne dla ofiar przemocy domowej z rodzin z problemem alkoholowym | 9 600,00 zł | I – XII 2020 r. | -liczba osób korzystających z poradnictwa prawnego, -liczba pełnionych dyżurów, -liczba udzielonych porad. |
III. | Koszty pracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych | |||
1. | 12 posiedzeń MKRPA (2 osoby x 12 miesięcy x ryczałt) | 27 000,00 zł | I – XII 2020 r. | -ilość wydanych opinii w sprawie wydania nowych zezwoleń na sprzedaż alkoholu, -ilość przeprowadzonych kontroli przedsiębiorców sprzedających alkohol, -ilość rozpatrzonych wniosków o zastosowanie leczenia odwykowego, -ilość postępowań zespołu interdyscyplinarnego ds. przemocy w rodzinie i grup roboczych z udziałem członków MKRPA. |
2. | Prowadzenie dyżurów w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnego MKRPA w Strumieniu ds. uzależnień (12 x ryczałt) | |||
3. | Prowadzenie spraw administracyjno-biurowych w zakresie pracy MKRPA (12 x ryczałt) | |||
4. | Prowadzenie dyżurów w Punkcie Konsultacyjnym MKRPA w Strumieniu ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie (12 x ryczałt) | 10 560,00 zł | I – XII 2020 r. | -liczba osób korzystających z punktu konsultacyjnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, -ilość załatwianych spraw, -liczba pełnionych dyżurów. |
5. | Zakup usług szkoleniowych dla MKRPA i innych grup zawodowych w zakresie alkoholizmu i przemocy w rodzinie | 2 000,00 zł | I – XII 2020 r. | -liczba osób biorących udział w szkoleniach, -liczba i rodzaj szkoleń podnoszących kwalifikacje członków MKRPA. |
6. | Zakup materiałów biurowych dla potrzeb MKRPA | 1 640,00 zł | I – XII 2020 r. | -efektywna obsługa pracy MKRPA i realizacji GPPiRPA. |
IV. | Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych | |||
1. | Dofinansowanie prowadzenia pozalekcyjnych zajęć profilaktycznych i opiekuńczo-wychowawczych w szkołach gminy Strumień | 3 800,00 zł | I – XII 2020 r. | -ilość dzieci objętych zajęciami, -rodzaj i charakter zajęć. |
2. | Dofinansowanie szkolnych i środowiskowych programów profilaktycznych | 25 000,00 zł | I – XII 2020 r. | -ilość i rodzaj realizowanych programów profilaktycznych, -ilość odbiorców programów. |
3. | Dofinansowanie Mikołajkowego Turnieju Sportowego dla dzieci przedszkolnych | 4 400,00 zł | XII 2020 r. | -ilość odbiorców, -rodzaje dyscyplin sportowych. |
4. | Dofinansowanie działań profilaktycznych i opiekuńczo-wychowawczych dla dzieci i młodzieży z rodzin zagrożonych alkoholizmem i narkomanią w czasie wolnym od nauki | 3 000,00 zł | I – XII 2020 r. | -ilość dzieci i młodzieży objętych zajęciami, -ilość dni prowadzenia zajęć, -rodzaj i charakter zajęć. |
V. | Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych | |||
1. | Dofinansowanie działań profilaktycznych w świetlicach środowiskowych prowadzonych przez MGOK w Strumieniu | 150 000,00 zł | I – XII 2020 r. | - ilość dzieci objętych zajęciami, rodzaj i charakter zajęć. |
2. | Poradnictwo psychologiczne w świetlicach środowiskowych prowadzonych przez MGOK w Strumieniu | 12 700,00 zł | I – XII 2020 r. | -liczba osób korzystających z poradnictwa psychologicznego, -liczba pełnionych dyżurów, -liczba udzielonych porad. |
3. | Dofinansowanie działań profilaktycznych prowadzonych przez Miejską Bibliotekę Publiczną oraz jej filie | 7 000,00 zł | I – XII 2020 r. | -ilość dzieci objętych zajęciami, -rodzaj i charakter zajęć. |
VI. | Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego | |||
1. | Zadanie realizowane będzie poprzez działania edukacyjne i kontrolne Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w stosunku do przedsiębiorców sprzedających i podających napoje alkoholowe w zakresie przestrzegania zapisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi | - | I – XII 2020 r. | -ilość kontroli przedsiębiorców -ilość szkoleń dla przedsiębiorców. |
VII. | Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej | |||
1. | Zadanie realizowane będzie przez bieżące monitorowanie potrzeb i opracowanie ewentualnego planu pomocy przez Miejską Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w szczególności dla osób po leczeniu odwykowym mających problemy ze znalezieniem pracy | - | I – XII 2020 r. | -ilość wniosków, -ilość planów pomocy. |
VIII. | Ogólny koszt realizacji GPPiRPA | 263 700,00 zł | 2020 rok |
- Zasady wynagradzania członków Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Strumieniu.
- Za organizowanie pracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i uczestnictwo w jej posiedzeniach, pełnienie cotygodniowego dyżuru w punkcie konsultacyjno-informacyjnym komisji, konsultowanie i przygotowanie dla Burmistrza projektów uchwał pod obrady Rady Miejskiej z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi, przewodniczącemu Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje zryczałtowane wynagrodzenie miesięczne brutto w wysokości 900,00 zł.
- Za prowadzenie punktu konsultacyjnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie w tym pełnienie cotygodniowych dyżurów konsultantowi – członkowi komisji przysługuje zryczałtowane wynagrodzenie brutto w wysokości 220,00 zł za jeden dwugodzinny dyżur.
- Za prowadzenie spraw administracyjno-biurowych w zakresie pracy Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i udział w posiedzeniach komisji, szkoleniach i naradach sekretarzowi komisji przysługuje zryczałtowane wynagrodzenie miesięczne brutto w wysokości 750,00 zł
- Za pracę w komisji w pełnym (regulaminowym) składzie na posiedzeniu, za pracę w zespole komisji prowadzącym postępowanie w stosunku do osób nadużywających alkoholu, za pracę w zespole opiniującym wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz za pracę w zespole komisji ds. kontroli przestrzegania zapisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, (w tym kontroli lokali gastronomicznych w godzinach wieczornych i nocnych), za udział w szkoleniach i naradach, członkom komisji przysługuje zryczałtowane wynagrodzenie miesięczne brutto w wysokości 300,00 zł.
- Warunkiem wypłaty zryczałtowanego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w pkt 3 i 4 jest udział w co najmniej jednym posiedzeniu komisji.
- Wynagrodzenie, o którym mowa w pkt 1, 2, 3 i 4 wypłacane jest na koniec miesiąca kalendarzowego na podstawie list obecności.
- Sposoby ograniczenia dostępności alkoholu na terenie gminy Strumień.
Ograniczenie dostępności alkoholu na terenie gminy Strumień realizowane będzie między innymi poprzez uniemożliwianie sprzedaży i podawania napojów alkoholowych w bezpośrednim sąsiedztwie takich obiektów jak: szkoły, przedszkola i kościoły.
Ponadto ograniczenie dostępności alkoholu realizowane jest poprzez ustalenie maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia: w miejscu sprzedaży oraz poza miejscem sprzedaży, dla poszczególnych rodzajów napojów alkoholowych.
III. Realizatorem zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych jest Urząd Miejski w Strumieniu, poza zadaniami określonymi w harmonogramie w pozycjach I/II/1 i I/II/2, których realizację powierza się Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Strumieniu.
Uzasadnienie
Konieczność corocznego uchwalania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przez Radę Miejską wynika z zapisów art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2277, z późn. zm.). Cytowana wyżej ustawa w art. 182 mówi, że środki finansowe z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych przeznacza się na realizację Gminnych Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Gminnych Programów Przeciwdziałania Narkomanii oraz zadań realizowanych przez placówkę wsparcia dziennego i nie mogą być przeznaczone na inne cele.
Programy uwzględnia cele operacyjne dotyczące profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, określone w Narodowym Programie Zdrowia na lata 2016-2020, stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. z 2016 r. poz. 1492).
Przedstawiony Program opracowano na podstawie Lokalnej Diagnozy, Monitoringu oraz Strategii Rozwiązywania Problemów Uzależnień i Innych Zagrożeń Społecznych dla gminy Strumień.