Maj

UCHWAŁA NR XX.      .2020
RADY MIEJSKIEJ W STRUMIENIU

z dnia 4 maja 2020 r.

w sprawie wprowadzenia zwolnień z podatku od nieruchomości

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713), art. 15p ust.1 w zw. z art. 15 zzzh ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374, 567, 568, 695), art. 4 ust. 2 i art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1461, ze zm.) oraz Komunikatu Komisji z dnia 20 marca 2020 r. „Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19” (2020/C 91 I/01) (Dz. Urz. UE C 91 I z 20.03.2020 r. str.1 ), na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska w Strumieniu

uchwala:

• 1. 1. Zwalnia się z podatku od nieruchomości od gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczejza okres kwiecień, maj 2020 r., mikroprzedsiębiorców oraz małych przedsiębiorców w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2019 r. poz. 1292, ze zm.), których dotyczy ograniczenie prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie określonym w § 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 marca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r. poz. 566, 577,624), w § 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 kwietnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r. poz. 658), oraz w § 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r. poz. 697).

2. Zwolnienie, o którym mowa w ust.1 przysługuje podatnikom, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19, nie dłużej jednak niż do dnia odwołania stanu epidemii.

• 2. 1. Zwolnienie, o którym mowa w §1 stanowi pomoc publiczną mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego i jest udzielana zgodnie z pkt 3.1. Komunikatu Komisji Europejskiej: Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (2020/C 91 I/01) (Dz. Urz. UE C 911 z  20.03.2020,str.1).

2. Warunkiem udzielenia pomocy jest złożenie przez przedsiębiorcę oświadczenia według wzoru stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały.

• 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.
• 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego oraz publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Strumień.
• 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 2020 r.

Uzasadnienie

Na podstawie art. 15p  ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374, 567, 568, 695) Rada gminy może wprowadzić, w drodze uchwały, za część roku 2020, zwolnienia z podatku od nieruchomości: gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, wskazanym grupom przedsiębiorców których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19.

Natomiast zgodnie z art. 15 zzzh ust. 1ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach (...): wsparcie, o którym mowa w art. 15m, art. 15p, art. 15q, art. 15zzb-15zze oraz art. 31zo stanowi pomoc publiczną, mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, o której mowa w Komunikacie Komisji -Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (2020/C 91 I/01) (Dz. Urz. UE C 91Iz 20.03.2020 r., str. 1).

Proponujemy podjęcie uchwały o zwolnieniu z podatku od nieruchomości dla „mikroprzedsiębiorców” oraz „małych przedsiębiorców” w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018r. Prawo przedsiębiorców. Art. 7 przywołanej ustawy definiuje te grupy przedsiębiorców w następujący sposób:

1) mikroprzedsiębiorca - przedsiębiorca, który w co najmniej jednym roku z dwóch ostatnich lat obrotowych spełniał łącznie następujące warunki: a) zatrudniał średniorocznie mniej niż 10 pracowników oraz b) osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz z operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 2 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 2 milionów euro;

2) mały przedsiębiorca-przedsiębiorca, który w co najmniej jednym roku z dwóch ostatnich lat obrotowych spełniał łącznie następujące warunki: a) zatrudniał średniorocznie mniej niż 50 pracowników oraz b) osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz z operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 10 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 10 milionów euro -i który nie jest mikroprzedsiębiorcą.

Zwolnienie ma dotyczyć wskazanych grup przedsiębiorców, których dotyczy ograniczenie prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 31 marca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii oraz kolejno w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 10 kwietnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2020r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii.

Przykładowo są to działalności takie jak:

- przygotowywanie i podawanie posiłków i napojów gościom siedzącym przy stołach lub gościom dokonującym własnego wyboru potraw z wystawionego menu, spożywanych na miejscu, z wyłączeniem realizacji usług polegających na przygotowaniu i podawaniu żywności na wynos lub jej przygotowaniu i dostarczaniu;

- związane ze sportem, rozrywkowej i rekreacyjnej (miejsc spotkań, klubów, siłowni, fitness);

- związane z konsumpcją i podawaniem napojów;

- fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne;

- związanej z prowadzeniem usług hotelarskich zgodnie z art.3 ust.1 pkt.8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.

Ubiegający się o zwolnienie nie musi składać wniosku, lecz zobowiązany będzie do złożenia:

1) korekty informacji IN-1 przez osoby fizyczne;

2) korekty deklaracji DN-1 przez osoby prawne.

oraz oświadczenia przedsiębiorcy wg wzoru stanowiącego załącznik do uchwały w celu weryfikacji zasadności udzielenia pomocy.

Załącznik