Wrzesień

UCHWAŁA NR XXIII.      .2020
RADY MIEJSKIEJ W STRUMIENIU

z dnia 29 września 2020 r.

w sprawie przyjęcia aktualizacji „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla gminy Strumień na lata 2020-2032”

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 6, w zw. z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. 2020r. poz. 713, ze zm.), na wniosek Burmistrza Strumienia – Rada Miejska w Strumieniu

uchwala, co następuje:

• 1. Przyjąć aktualizację „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla gminy Strumień na lata 2020-2032”, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.
• 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.
• 3. Uchwała podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego.
• 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 

Uzasadnienie

do projektu uchwały w sprawie: przyjęcia aktualizacji „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla gminy Strumień na lata 2020-2032”.

Na mocy Uchwały Nr XI/72/2007 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 30 sierpnia 2007r. przyjęty został „Gminny Program Usuwania Wyrobów Zawierających Azbest”. Harmonogram realizacji Programu przewiduje jego cykliczną aktualizację. Poprzednią aktualizację przeprowadzono w roku 2017.

W 2020r. Gmina Strumień uzyskała z Ministerstwa Rozwoju  dotację w wysokości 9.400,00 zł na opracowanie aktualizacji Inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest na terenie gminy. Przy okazji tych prac przeprowadzono aktualizację „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla gminy Strumień na lata 2020-2032”

Aktualizacja Programu zawiera w szczególności:

1. a)informacje o azbeście i wyrobach zawierających azbest,
2. b) wskazanie podstawowych aktów prawnych i dokumentów nadrzędnych oraz obowiązków z nich wynikających dla właścicieli/zarządców obiektów na których znajdują się wyroby azbestowe oraz dla przedsiębiorców zajmujących się usuwaniem azbestu,
3. c)harmonogram  realizacji Programu,
4. d) wskazanie kosztów usunięcia materiałów zawierających azbest oraz możliwości pozyskania środków zewnętrznych na ten cel,
5. e) informacje o ilości i stanie wyrobów zawierających azbest na terenie gminyStrumień wynikające z inwentaryzacji terenowej przeprowadzonej na zasadzie spisu z natury (ostatnia taka inwentaryzacja wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy Strumień została przeprowadzona w 2007 roku).

Projekt aktualizacji „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Strumień do roku 2032”, w oparciu o wymogi ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 283, ze zm.), uzyskał opinie n/w organów w sprawie braku potrzeby przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko:

• Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach,
• Śląskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego

W załączeniu do niniejszego uzasadnienia przekazuje się streszczenie Programu oraz projekt dokumentu w wersji elektronicznej.

Streszczenie aktualizacji „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla gminy Strumień na lata 2020-2032”

Niniejsza aktualizacja „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla gminy Strumień na lata 2020-2032” zawiera podstawowe informacje dotyczące właściwości azbestu, oddziaływania na ludzi i środowisko, a także ilości zewidencjonowanych wyrobów na terenie gminy Strumień - ilość wyrobów azbestowych na terenie gminy Strumień obliczono na podstawie wyników inwentaryzacji terenowej przeprowadzonej w 2020 roku.

Poprzednia inwentaryzacja terenowa była przeprowadzona w 2007 roku, zgodnie z którą na terenie gminy Strumień w 2007 roku występowało około 347,292 Mg wyrobów azbestowych, zlokalizowanych na 185 posesjach.

W latach 2008-2019: gmina udzieliła z budżetu gminy dofinansowania do usunięcia azbestu z 91 posesji, usunięto 175 ton azbestu. Na podstawie posiadanej dokumentacji przedkładanej przez mieszkańców do 215 ton (w trakcie realizacji Programu okazało się że nie wszystkie posesje pokryte azbestem zostały ujęte w wynikach inwentaryzacji terenowej z 2007r., dlatego systematycznie uzupełniano Bazę Azbestową o brakujące posesje).

Po przeprowadzeniu inwentaryzacji terenowej w 2020 okazało się że azbest występuje na terenie 228 posesji na masę 434,433 ton, a więc na znacznie większej ilości obiektów niż wynikało to z posiadanej przez Urząd Miejski w Strumieniu dokumentacji. Znaczące różnice wynikają z dzisiejszych możliwości technologicznych, które umożliwiają dokładną lokalizację wyrobów azbestowych na terenie gminy.

Aktualne informacje o ilości wyrobów azbestowych są zamieszczone w Bazie Azbestowej.

Na podstawie przeprowadzonej inwentaryzacji uzyskano przede wszystkim informacje określające:

- miejsce i adres użytkowania wyrobów azbestowych oraz dane właściciela (wraz z podaniem numeru działki oraz numeru obrębu ewidencyjnego),

- nazwę wyrobu (rodzaj wyrobu),

- ilość wyrobów (np. azbestowo-cementowych w m2),

- przydatność do dalszej eksploatacji (określenie tzw. stopnia pilności).

Realizacja „Programu…” przyniesie korzyści społeczne, ekonomiczne i ekologiczne polegające na minimalizacji emisji z włókien azbestu, jak również poprawie wyglądu zewnętrznego obiektów budowlanych i ich stanu technicznego.

W opracowaniu ustalono harmonogram realizacji zaplanowanych działań organizacyjnych, informacyjnych i edukacyjnych, dokonano również obliczeń szacunkowych kosztów usuwania wyrobów zawierających azbest.

Aktualizacja „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla gminy Strumień na lata 2020-2032” jest czwartym dokumentem tego rodzaju opracowanym dla terenu gminy Strumień.

Niniejsze opracowanie nawiązuje do „Programu oczyszczania kraju z azbestu na lata 2009-2032” przyjętego uchwałą nr 39/2010 Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 15 marca 2010 roku.

Celami „Programu oczyszczania kraju z azbestu na lata 2009-2032” są:

- usunięcie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest,

- minimalizacja negatywnych skutków zdrowotnych powodowanych kontaktem z włóknami azbestu,

• likwidacja szkodliwego oddziaływania azbestu na środowisko.

Załącznik