Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zwolnień z podatku od nieruchomości
Projekt
|
UCHWAŁA NR XXVIII. .2021
RADY MIEJSKIEJ W STRUMIENIU
z dnia 23 lutego 2021 r.
w sprawie wprowadzenia zwolnień z podatku od nieruchomości
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust.1, art.41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, ze zm.), art. 15p ust.1 w zw. z art. 15zzzh ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1842 , ze zm.), art. 4 ust. 2 i art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1461 ze zm.) oraz Komunikatu Komisji z dnia 20 marca 2020 r. „Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19” (2020/C 91 I/01) (Dz. Urz. UE C 91 I z 20.03.2020 r. str.1), na wniosek Burmistrza Strumienia - Rada Miejska w Strumieniu
uchwala:
- 1. 1. Zwalnia się z podatku od nieruchomości od gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczejza okres styczeń, luty i marzec 2021 r., mikroprzedsiębiorców oraz małych przedsiębiorców w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2019 r. poz. 1292, ze zm.), których dotyczy ograniczenie prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie określonym w § 10 ust. 2 i ust. 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r. poz. 2316, poz. 2353, poz. 2430, oraz z 2021 r. poz. 12 , poz. 91, poz.153, poz. 207).
- Zwolnienie, o którym mowa w ust.1 przysługuje podatnikom których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19.
- 2. 1. Zwolnienie, o którym mowa w §1 stanowi pomoc publiczną mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce państwa członkowskiego i jest udzielana zgodnie z pkt 3.1. Komunikatu Komisji Europejskiej: Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (2020/C 91 I/01) (Dz. Urz. UE C 911 z 20.03.2020,str.1).
- Przedsiębiorca ubiegający się o udzielenie pomocy wynikającej z niniejszej uchwały zobowiązany jest wraz z deklaracją lub korektą deklaracji na podatek od nieruchomości albo informacją o nieruchomościach i obiektach budowlanych, złożyć formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc rekompensującą negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19 stanowiący załącznik Nr 3 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 312, z 2011r. Nr 254 poz. 1704, z 2016 r. poz. 238, oraz z 2020 r. poz. 1338 ).
- 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.
- 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego oraz publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Strumień.
- 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
Przewodniczący Rady |
Uzasadnienie
Na podstawie art. 15p ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 1842, ze zm.) zmienionej ustawą z 9 grudnia 2020 r. (Dz. U z 2020 r. poz. 2255 ) rada gminy może wprowadzić, w drodze uchwały, za część roku 2020 oraz za wybrane miesiące pierwszego półrocza 2021 roku zwolnienia z podatku od nieruchomości: gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, wskazanym grupom przedsiębiorców których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19.
Natomiast zgodnie z art. 15zzzh ust. 1ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach(...): wsparcie, o którym mowa w art. 15m, art. 15p, art. 15q, art. 15zzb-15zze oraz art. 31zo stanowi pomoc publiczną, mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce, o której mowa w Komunikacie Komisji - Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (2020/C 91 I/01) (Dz. Urz. UE C 91Iz 20.03.2020, str. 1).
Proponujemy podjęcie uchwały o zwolnieniu z podatku od nieruchomości dla „mikroprzedsiębiorców” oraz „małych przedsiębiorców” w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców gdzie w art. 7 przywołanej ustawy definiuje te grupy przedsiębiorców w następujący sposób:
1) mikroprzedsiębiorca - przedsiębiorca, który w co najmniej jednym roku z dwóch ostatnich lat obrotowych spełniał łącznie następujące warunki: a) zatrudniał średniorocznie mniej niż 10 pracowników oraz b) osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz z operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 2 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 2 milionów euro;
2) mały przedsiębiorca-przedsiębiorca, który w co najmniej jednym roku z dwóch ostatnich lat obrotowych spełniał łącznie następujące warunki: a) zatrudniał średniorocznie mniej niż 50 pracowników oraz b) osiągnął roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług oraz z operacji finansowych nieprzekraczający równowartości w złotych 10 milionów euro, lub sumy aktywów jego bilansu sporządzonego na koniec jednego z tych lat nie przekroczyły równowartości w złotych 10 milionów euro i który nie jest mikroprzedsiębiorcą.
Proponowane zwolnienie dotyczy wskazanych grup przedsiębiorców, których dotyka ograniczenie prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie określonym w § 10 ust. 2 i ust. 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 grudnia 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r. poz. 2316, ze zm.).
Są to działalności takie jak:
- przygotowywanie i podawanie posiłków i napojów gościom siedzącym przy stolach lub gościom dokonującym własnego wyboru potraw z wystawionego menu, spożywanych na miejscu; z wyłączeniem realizacji usług polegających na przygotowaniu i podawaniu żywności na wynos lub jej przygotowaniu i dostarczaniu,
- związane z konsumpcją i podawaniem napojów,
- związane z prowadzeniem usług hotelarskich zgodnie z art.3 ust. 1 pkt.8 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich.
Ubiegający się o zwolnienie nie musi składać wniosku, lecz zobowiązany będzie do złożenia:
1) informacji IN-1 przez osoby fizyczne,
2) deklaracji lub korekty deklaracji DN-1 przez osoby prawne,
3) załącznika Nr 3 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc inną niż de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 312, z 2011 r. Nr 254 poz. 1704, z 2016 r. poz. 238, oraz z 2020 r. poz. 1338 ).