Publikacja aktualności 'Uchwała Nr III.14.2018 RM w Strumieniu z dnia 21.12.2018 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych z oddziałami przedszkolnymi oraz szko'
UCHWAŁA NR III.14.2018
RADY MIEJSKIEJ W STRUMIENIU
z dnia 21 grudnia 2018 r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych z oddziałami przedszkolnymi oraz szkół, w których realizowany jest obowiązek szkolny, trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania oraz terminu i sposobu rozliczenia wykorzystania dotacji
Na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 listopada 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203), art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994, z późn. zm.) - na wniosek Burmistrza Strumienia – Rada Miejska w Strumieniu
uchwala, co następuje:
- 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania oraz tryb przeprowadzania kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych z budżetu Gminy Strumień dla:
1) publicznego przedszkola niebędącego przedszkolem specjalnym;
2) niepublicznego przedszkola niebędącego przedszkolem specjalnym;
3) publicznej innej formy wychowania przedszkolnego;
4) niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego;
5) publicznej szkoły podstawowej, w której zorganizowano oddział przedszkolny, niebędącej szkołą specjalną;
6) niepublicznej szkoły podstawowej, w której zorganizowano oddział przedszkolny, niebędącej szkołą specjalną;
7) publicznej szkoły podstawowej, w której realizowany jest obowiązek szkolny, niebędącej szkołą specjalną;
8) niepublicznej szkoły podstawowej, w której realizowany jest obowiązek szkolny, niebędącej szkołą specjalną; zwanych dalej „podmiotami dotowanymi”, prowadzonych przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne, w tym zakres danych które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, a także termin przekazania informacji o liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych oraz termin i sposób rozliczenia wykorzystania dotacji.
- 2. Ilekroć w uchwale jest mowa bez bliższego określenia o:
1) uczniach – należy przez to rozumieć także dzieci objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków i uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych;
2) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203);
3) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Strumień.
- 3. 1. Dotacja dla podmiotów dotowanych planowana jest na kolejny rok budżetowy na podstawie wniosku osoby prawnej lub fizycznej, prowadzącej podmiot dotowany, złożonego do Burmistrza Strumienia, w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
- Dotacji udziela się pod warunkiem, że osoba, o której mowa w ust. 1, przekaże dane do systemu informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
- Osoba, o której mowa w ust. 1, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 7 dni od dnia ich wystąpienia.
- Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, stanowizałącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
- Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składany jest w formie pisemnej lub w formie elektronicznej, z zastosowaniem podpisu elektronicznego, stosownie do przepisów ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1579).
- 4. 1. Miesięczna kwota dotacji udzielana jest na podstawie informacji o rzeczywistej liczbie uczniów przekazywanej przez osobę prowadzącą podmiot dotowany, składanej Burmistrzowi Strumienia, w terminie do 4 dnia każdego miesiąca, w którym przekazywana jest dotacja, zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 2do niniejszej uchwały.
- W przypadku uczniów przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz oddziałów przedszkolnych wraz z informacją, o której mowa w ust. 1, przedkładane są szczegółowe informacje o uczniach określone we wzorze, o którym mowa ust.1
- Gmina ma prawo żądać, aby osoba prowadząca podmiot dotowany, przedstawiła w wyznaczonym terminie dodatkowe informacje i wyjaśnienia dotyczące liczby uczniów wykazanych w informacji, o której mowa w ust. 1.
- 5. 1. Osoba prowadząca podmiot dotowany zobowiązana jest do pozyskiwania, gromadzenia i aktualizowana informacji o miejscu zamieszkania ucznia w formie oświadczenia rodziców/opiekunów prawnych.
- Oświadczenia rodziców/opiekunów prawnych, o którym mowa w ust. 1, zawierające imię i nazwisko ucznia, datę urodzenia ucznia oraz adres zamieszkania ucznia (kod pocztowy, nazwa miejscowości, ulica, numer domu, numer mieszkania), na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy oraz art. 51 ust. 10 ustawy będą udostępniane Burmistrzowi Strumienia i przetwarzane w związku z udzielaniem i rozliczaniem wykorzystania dotacji oraz pokrywaniem kosztów dotacji.
- 6. Osoba prowadząca podmiot dotowany zobowiązana jest do zamieszczania na dowodach księgowych opisu: „Wydatek sfinansowany ze środków otrzymanej dotacji z budżetu Gminy Strumień, w kwocie................... zł, dotyczący..........................................................., jest zgodny z art. 35 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych” oraz nazwy podmiotu dotowanego, pieczęci i podpisu osoby prowadzącej lub osoby przez nią upoważnionej.
- 7. 1. Osoba prowadząca podmiot dotowany przekazuje Burmistrzowi Strumienia roczne rozliczenie z wykorzystania dotacji otrzymanej z budżetu Gminy, w terminie do 15 stycznia roku następującego po roku, w którym dotacja została przekazana, z zastrzeżeniem ust. 2.
- W przypadku, gdy podmiot dotowany zakończył swoją działalność w trakcie trwania roku budżetowego, osoba prowadząca przedstawia rozliczenie z wykorzystania dotacji w ciągu 15 dni od daty zakończenia działalności.
- W rozliczeniu z wykorzystania dotacji, o którym mowa w ust. 1 i 2, osoba prowadząca podmiot dotowany wykazuje wydatki finansowane ze środków dotacji, zgodnie z przeznaczeniem tych środków na wydatki, o których mowa w art. 35 ustawy.
- Wzór rozliczenia dotacji, o którym mowa w ust. 1 i 2 określazałącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
- W razie stwierdzenia błędów w rozliczeniu, o których mowa w ust. 1 i 2, podmiot dotowany jest zobowiązany do dokonania korekty tych błędów w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.
- 8. 1. Gmina, zgodnie z art. 36 ustawy, może kontrolować prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji udzielonych zgodnie z niniejszą uchwałą.
- Kontrola może mieć charakter planowany lub doraźny.
- 9. 1. Kontrolę, o której mowa w § 7 przeprowadzają osoby upoważnione przez Burmistrza Strumienia, zwane dalej osobami kontrolującymi.
- Czynności kontrolne mogą być przeprowadzane jednoosobowo lub w zespole.
- Uprawnienia osób kontrolujących określają przepisy ustawy oraz upoważnienie do kontroli wystawione przez Burmistrza Strumienia.
- Kontrola dotyczy zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazywanych do naliczenia dotacji, dokumentów potwierdzających miejsce zamieszkania uczniów oraz prawidłowości wydatkowania środków, na które została przekazana dotacja.
- W ramach kontroli osoby kontrolujące mają w szczególności prawo do badania:
1) dokumentacji organizacyjnej podmiotu dotowanego;
2) danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji w kontekście danych zawartych w Systemie Informacji Oświatowej;
3) dokumentacji przebiegu nauczania, na podstawie której sporządzono miesięczną informację, o której mowa w § 4 ust. 1;
4) dokumentów finansowych potwierdzających prawidłowość wydatkowania środków z otrzymanej dotacji; w tym danych zawartych w rozliczeniu, o którym mowa § 7;
5) dokumentów i innych nośników informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wydatkowania dotacji oraz żądania udzielenia ustnie lub na piśmie informacji dotyczących wydatkowania środków.
- Podmiot dotowany na żądanie osób kontrolujących jest zobowiązany dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie określonym przez kontrolujących.
- 10. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, Burmistrz Strumienia zawiadamia pisemnie osobę prowadzącą podmiot dotowany co najmniej na 5 dni przed dniem rozpoczęcia kontroli.
- 11. 1. Kontrola przeprowadzana jest w siedzibie kontrolowanego podmiotu w godzinach jego pracy.
- Osoba prowadząca podmiot dotowany zapewnia osobom kontrolującym warunki umożliwiające przeprowadzenie kontroli.
- Osoby kontrolujące mogą żądać w szczególności sporządzenia odpisów lub wyciągów dokumentów, jak również zestawień lub wyliczeń opartych na dokumentach.
- Osoby kontrolujące mają prawo żądać pisemnych lub ustnych wyjaśnień od osoby prowadzącej podmiot dotowany oraz od przedstawicieli podmiotu dotowanego w zakresie objętym kontrolą.
- 12. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach.
- Protokół podpisują osoby kontrolujące i osoba prowadząca podmiot dotowany lub wskazany przez nią przedstawiciel podmiotu dotowanego.
- Podpisanie protokołu następuje w ciągu 7 dni od daty przekazania protokołu osobie prowadzącej podmiot dotowany lub wskazanemu przez nią przedstawicielowi podmiotu dotowanego.
- Osoba prowadząca podmiot dotowany lub wskazany przez nią przedstawiciel podmiotu dotowanego mogą odmówić podpisania protokołu, wskazując na piśmie przyczyny odmowy - zastrzeżenia. Pismo powinno być doręczone osobom kontrolującym w ciągu 7 dni od dnia odmowy podpisania protokołu.
- Osoby kontrolujące w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, o którym mowa w ust. 4, zobowiązane są do zbadania przedstawionych zastrzeżeń oraz dowodów dotyczących tych zastrzeżeń i stosownie do wyników tych badań uwzględnić je, bądź nie, w protokole kontroli.
- W przypadku, gdy osoba uprawniona do reprezentowania kontrolowanego podmiotu nadal odmawia podpisania protokołu kontroli, zobowiązana jest do niezwłocznego złożenia pisemnego wyjaśnienia o przyczynach odmowy, a protokół zostaje podpisany tylko przez osoby kontrolujące.
- Odmowa podpisania protokołu kontroli przez osobę uprawnioną do reprezentowania kontrolowanego podmiotu nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego.
- W przypadku stwierdzenia w toku kontroli nieprawidłowości, na podstawie protokołu kontroli sporządzane jest wystąpienie pokontrolne w terminie 30 dni od daty podpisania lub otrzymania protokołu.
- Podmiot kontrolowany, do którego zostanie skierowane wystąpienie pokontrolne, zobowiązany jest w terminie określonym w tym wystąpieniu, zawiadomić organ kontrolujący o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych lub przyczynie ich niewykonania.
- Burmistrz Strumienia, po zapoznaniu się z treścią protokołu kontroli, może zarządzić uzupełniające czynności kontrolne.
- 13. 1. W zakresie nieunormowanym niniejszą uchwałą stosuje się przepisy ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.
- 14. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strumienia.
- 15. Do rozliczenia pobranej i wykorzystanej dotacji za rok budżetowy 2018 oraz do korekty rozliczenia pobranej i wykorzystanej dotacji za rok budżetowy 2018 ma zastosowanie uchwała Nr XLV.374.2018 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 27 marca 2018 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych z oddziałami przedszkolnymi oraz szkół, w których realizowany jest obowiązek szkolny, trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania oraz terminu i sposobu rozliczenia wykorzystania dotacji (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2018 r., poz. 2131).
- 16. Traci moc uchwała Nr XLV.374.2018 Rady Miejskiej w Strumieniu z dnia 27 marca 2018 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, szkół podstawowych z oddziałami przedszkolnymi oraz szkół, w których realizowany jest obowiązek szkolny, trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania oraz terminu i sposobu rozliczenia wykorzystania dotacji (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2018 r., poz. 2131).
- 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego i ma zastosowanie do dotacji udzielanych począwszy od roku 2019.
| Przewodniczący Rady |